Von der Arbeit der Beschäftigten im Handel, in der Gastronomie und im Dienstleistungssektor hängt es ab,ob ein großer Teilon der dringendsten Bedürfnisse der kubanischen Bevölkerung befriedigt werden.
Zum Beispiel sind sie für die Versorgung Tausender älterer und hilfsbedürftiger Menschen verantwortlich, die für ihre Ernährung auf das Familienfürsorgesystem angewiesen sind, für die Umsetzung des Programms zur Gewährung von Subventionen für die am stärksten benachteiligten Menschen oder für die Lieferung des Standardwarenkorbs, den kubanische Familien jeden Monat erhalten.
Diese Funktionen wurden jedoch beeinträchtigt, da dies einer der Sektoren ist, der am meisten unter den Folgen der Pandemie und den Auswirkungen der kriminellen Blockade, die uns betrifft, gelitten hat, was sie dazu gezwungen hat, nach Alternativen und Lösungen für Probleme zu suchen, was bereits länger als gewünscht andauert..
Ministerin Betsy Díaz Velázquez weiß, dass dies große Herausforderungen für die von ihr geleitete Institution sind, deren grundlegende Aufgabe es ist, die große Nachfrage nach neuen Angeboten und Qualitätsdienstleistungen für die Bevölkerung zu befriedigen.
Diese und andere Fragen wurden in der jüngsten Bilanz der Arbeit des Ministeriums für Binnenhandel im Jahr 2024 angesprochen, in der von der Notwendigkeit die Rede war, die Lenkungsfunktion der Agentur konsequenter auszuüben und so den Einzelhandel zu verbessern und den Großhandel zur Hauptversorgungsquelle zu machen.
Ebenso wurde die Notwendigkeit erörtert, die Nahrungsmittelproduktion in den Verarbeitungszentren zu vervielfachen, um eine dauerhafte Versorgung zu gewährleisten und eine bessere Kontrolle über die für die Bevölkerung bestimmten Ressourcen auszuüben.
Über diese und andere Fragen sprach Granma mit der Minister,in der eine Reihe von Themen über ihre Arbeit und die Probleme, die die Bevölkerung am meisten betreffen, thematisiert wurden.
-Vor welchen Herausforderungen steht der Sektor angesichts der vielen Knappheiten am meisten?
-2024 war ein äußerst komplexes Jahr, und dieses Jahr hat ebenso herausfordernd begonnen. Der Handelssektor befindet sich in einem Transformationsprozess in seiner Verwaltung, in dem er sich neu erfinden musste, um sein gastronomisches Angebot und andere Dienstleistungen aufrechterhalten zu können.
Das hat uns gezwungen, nach Alternativen zu suchen, um das Angebot in den Läden und Zentren des Sektors zu diversifizieren, auch wenn nichts das ersetzt, was früher jeden Monat mit solcher Regelmäßigkeit in den Lagern ankam.
Wir haben versucht, eine staatliche Gastronomie aufrechtzuerhalten, die keinen Zugang zu externen Ressourcen hat, was uns gezwungen hat, andere Wege zu finden, um die Zentren offen zu halten, mit einem anständigen Angebot, zu dem die Bevölkerung gehen kann, obwohl die Preise nicht die günstigsten sind.
Wir haben auch versucht, während der Sommermonate verschiedene Freizeitangebote anzubieten, und es ist uns gelungen, ein Familienbetreuungssystem (SAF) aufrechtzuerhalten, das sich um die Schwächsten kümmert.
In diesem Zusammenhang bestand eine der Strategien des Ministeriums darin, Allianzen mit den nicht-staatlichen Verwaltungsformen auf der Grundlage von für beide Seiten günstigen Verträgen einzugehen und dabei die Möglichkeit des Zugangs zu externen Finanzierungen zu nutzen. Darüber hinaus wurden Fortschritte bei der Dezentralisierung von Befugnissen an die Unternehmenseinheiten an der Basis erzielt.
–Wie sieht es derzeit mit dem Standard-Familienwarenkorb aus?
-Er ist im Vergleich zum Vorjahr gesunken. Es kam zu einer Nichteinhaltung der Lieferungen von national produzierten Ressourcen, wie z.B. flüssige Milch, aufgrund eines Vorratsdefizits, das die Anpassung auf einen halben Liter pro Kopf erzwang; Zucker, Kaffee, Eier, Rindfleisch und Salz. Eier wurden in der ersten Jahreshälfte 2024 zweimonatlich verteilt, und ab Juli waren nur noch Lieferungen für die Ernährung von Schwangeren möglich.
Um diese Situation zu entschärfen, ist es unter anderem notwendig, die nationale Produktion zu erhöhen, wobei der Schwerpunkt auf der Nutzung unserer eigenen Kapazitäten liegt, sowie die Entwicklung des Wirtschaftssystems des Landes und die Integration aller Wirtschaftsakteure voranzutreiben.
-Wie gelingt es, die Familienbetreuungssysteme (FCS) inmitten so vieler Komplexitäten zu erhalten?
Sie werden zwar alle von produktiven landwirtschaftlichen Betrieben versorgt, aber 30 % von ihnen sind mit nichtstaatlichen Formen der Verwaltung verbunden, und die anderen erhalten Leistungen aus Kooperationsprojekten. Diese Verbindungen sind jedoch nicht so effizient wie sie sein müssten, was sich auf das Fehlen von Lebensmitteln, Gemüse und Obst auswirkt.
Inmitten der strengen Restriktionen, mit denen wir konfrontiert sind, werden ausländische Investitionen im Groß- und Einzelhandel mit staatlicher Regulierung die Ausweitung und Diversifizierung der Versorgung der Bevölkerung ermöglichen und zur Erholung der nationalen Industrie beitragen. Wie weit ist diese Maßnahme gediehen?
-Bislang wurden acht Unternehmen mit ausländischen Investitionen im Rahmen des von Mincin verwalteten Geschäftssystems genehmigt, darunter ein Vertrag über eine internationale Wirtschaftspartnerschaft, fünf Joint Ventures und zwei Unternehmen, die sich vollständig in ausländischem Besitz befinden; fünf von ihnen sind bereits in Betrieb und erzielen 2024 einen Umsatz von mehr als 20 Millionen Dollar, der sich ausschließlich auf den Großhandel bezieht. Im Februar 2025 wurde der Einzelhandelsverkauf in zwei Geschäften in Havanna aufgenommen, die zu zwei der Joint Ventures gehören.
Der Zweck ausländischer Investitionen in das inländische Handelssystem besteht darin, Versorgungsgroßmärkte zu schaffen, die Dienstleistungen für den staatlichen und nichtstaatlichen Sektor erbringen, Verbindungen mit der nationalen Industrie zu priorisieren und Projekte durchzuführen, die auf die Verwaltung effizienter Logistikbetreiberdienste in der Lieferkette abzielen.
Neben dem Beitrag zur Versorgung des Marktes und der Bereitstellung von Angeboten sollen Einnahmen erzielt werden, um die Instandhaltung und Wiederherstellung der Infrastruktur und der Ausrüstung von Kühlhäusern, Großhandelslagern und Einzelhandelseinheiten sowie den Zugang zu Technologien und wettbewerbsfähigen Managementmethoden zu unterstützen.
Ende letzten Jahres wurde der Beschluss 56/2024 verabschiedet, der die Regulierung des Groß- und Einzelhandels durch nichtstaatliche Wirtschaftsakteure sowie die Erteilung, Gültigkeit und Aktualisierung von Handelslizenzen regelt, was zu einer Vielzahl von Kriterien führte, von denen nicht alle positiv waren. Ist das Land bereit, die Einhaltung der genannten Verordnung zu gewährleisten und dafür zu sorgen, dass sie nicht zu einer Bremse für die Versorgung der Bevölkerung wird?
-Unser Land verfügt über die Voraussetzungen für das Funktionieren der Norm. Strukturell gesehen gibt es in allen Bereichen der Wirtschaft Großhandelsunternehmen, und es besteht der politische Wille der obersten Führung des Landes, sich um alle Wirtschaftsakteure zu kümmern und insbesondere den nichtstaatlichen Wirtschaftsakteuren die notwendige Aufmerksamkeit und ordentliche Unterstützung zukommen zu lassen.
Die Verfassung der Republik selbst erkennt diese Akteure als Ergänzung zu unserem Wirtschafts- und Sozialsystem an; daher muss diese Beziehung zu den staatlichen Unternehmen hergestellt werden.
In allen Provinzen gibt es lokale Lagerkapazitäten, Ausrüstungen und andere Mittel, die nicht oder nur unzureichend genutzt werden und den nichtstaatlichen Wirtschaftsakteuren durch transparente und für beide Seiten vorteilhafte Vertragsbeziehungen zur Verfügung gestellt werden können.
Es gibt zahlreiche Beispiele für vertragliche Beziehungen zwischen dem staatlichen System und nichtstaatlichen Wirtschaftsakteuren in verschiedenen Produktions- und Dienstleistungsbereichen, die zeigen, dass eine solche harmonische Beziehung erreicht werden kann.
Außerdem ist es eine Forderung der Bevölkerung und eine Notwendigkeit des Landes, dass wir den Groß- und Einzelhandel ordnen. Wir müssen die notwendigen Schritte unternehmen, um dies zu tun und keine Engpässe zu erzeugen.
Wir müssen jedoch an Themen arbeiten, die sich auf beide Sektoren auswirken und die für das Funktionieren der Beziehungen von entscheidender Bedeutung sind, wie zum Beispiel der offizielle Zugang zum Devisenmarkt, damit sowohl die staatlichen Unternehmen als auch die nichtstaatlichen Wirtschaftsakteure die Devisen erwerben können, die sie für die Einfuhr der Waren benötigen, die sie verkaufen wollen.
Es ist auch wichtig, die inländische Produktion zu steigern, um die benötigten Güter zu liefern und die Einfuhren zu verringern.
