Das aktualisierte Wirtschafts- und Sozialprogramm 2026, das Ergebnis von Konsultationen mit über zwei Millionen Menschen, führt wesentliche Änderungen in fünf Schlüsselbereichen für die Bevölkerung ein: das makroökonomische Umfeld, das Außeneinkommen, die Nahrungsmittelproduktion, das Unternehmenssystem und die Energiesouveränität. Dabei wird ein realistischerer und integrierter Ansatz verfolgt.
WAS IST DAS REGIERUNGSPROGRAMM ?
Mit dem Ziel, das Wirtschaftswachstum zu fördern, hat das Land einen kontinuierlichen Prozess der Wirtschaftsplanung durchlaufen:
• Im Jahr 2024 legte die Regierung ihre Prognosen zur Korrektur von Verzerrungen und zur Ankurbelung der Wirtschaft vor. Diese umfassten damals acht grundlegende Ziele und waren ursprünglich als Aktionsplan für die wirtschaftliche Erholung des Landes konzipiert.
• Im Jahr 2025 wurde daraus ein Regierungsprogramm mit zehn allgemeinen Zielen, 106 spezifischen Zielen, 342 Maßnahmen und 264 Indikatoren entwickelt und im Oktober desselben Jahres veröffentlicht.
• Kürzlich wurde das Wirtschafts- und Sozialprogramm der Regierung 2026 veröffentlicht. Es stellt die aktuellste Version nach dem öffentlichen Konsultationsprozess dar und umfasst zehn allgemeine Ziele, 111 spezifische Ziele, 505 Maßnahmen sowie 309 Indikatoren und Zielvorgaben.
ALLGEMEINE ZIELE
1. Ein makroökonomischen Umfeld schaffen,, das produktive Tätigkeiten fördert und das Auslandseinkommen erhöht.
2. Steigerung und Diversifizierung der Außeneinkommen des Landes.
3.Steigerung der nationalen Produktion, insbesondere im Lebensmittelbereich.
4.Transformation, Modernisierung und Weiterentwicklung des kubanischen Wirtschaftssystems unter Stärkung der Rolle sozialistischer Staatsbetriebe und mit Fokus auf die Integration aller Wirtschaftsakteure.
5. Verbesserung des strategischen Managements für die Entwicklung der Provinzen.
6.Verbesserung des Managements von Regierung, Verteidigung und nationaler Sicherheit.
7. Konsolidierung und Weiterentwicklung der Sozialpolitik zum Schutz gefährdeter Einzelpersonen, Familien, Haushalte und Gemeinschaften.
8. Verbesserung der Umsetzung allgemeiner Richtlinien zur Prävention und Bekämpfung von Kriminalität, Korruption, illegalen Aktivitäten und sozialer Disziplinlosigkeit.
9. Förderung der Sanierung des nationalen Stromnetzes und Stärkung der Energiesouveränität.
10. Steuerung von Wissenschaft und Innovation, natürlichen Ressourcen, sozialer Kommunikation und digitaler Transformation zur Förderung nachhaltiger Entwicklung.
DIE FAKTOREN MIT DEN GRÖSSTEN AUSWIRKUNGEN AUF DAS LEBEN DER BEVÖLKERUNG
Von den zehn allgemeinen Zielen wirken sich fünf unmittelbar auf den Alltag kubanischer Familien aus: makroökonomische Stabilisierung, Außeneinkommen, Nahrungsmittelproduktion, Unternehmenssystem und Energie.
In dieser neuen Version des Programms verschiebt sich der Fokus hinsichtlich des makroökonomischen Umfelds von der „Umsetzung eines Programms“ hin zur „Förderung der Rahmenbedingungen“. Das bedeutet, dass 2025 der Schwerpunkt auf der Ausführung eines Plans lag, während 2026 anerkannt wird, dass Stabilisierung nicht per Dekret erfolgt, sondern durch die Schaffung geeigneter systemischer Bedingungen aufgebaut wird.
Für die Bürgerinnen und Bürger bedeutet dies – im Rahmen des Projekts – weniger Starrheit und mehr Spielraum für produktive Aktivitäten – ob staatlich, genossenschaftlich oder privat –, um ein günstiges Umfeld vorzufinden. Priorität hat die Gewährleistung, dass Handel, Investitionen und Beschäftigung auf reale Anreize und nicht nur auf Vorgaben reagieren.
Bezüglich des Außeneinkommens stimmen beide Versionen in der Aussage überein: „Das Außeneinkommen des Landes soll erhöht und diversifiziert werden.“ Obwohl sich der Text nicht ändert, ändert sich der Kontext der Umsetzung angesichts der in den vergangenen Monaten angekündigten Maßnahmen.
Die neue Fassung bekräftigt konkrete Maßnahmen, die größtenteils darauf abzielen, Exporthemmnisse abzubauen und Tourismus, Rücküberweisungen und ausländische Investitionen anzukurbeln. Für die Bevölkerung bedeuten höhere Auslandseinnahmen mehr Möglichkeiten, Lebensmittel, Treibstoff, Rohstoffe und Medikamente zu importieren und so die derzeitigen Einschränkungen des täglichen Konsums zu verringern.
Das Ziel der heimischen Lebensmittelproduktion bleibt unverändert, da sie bereits Priorität hatte, die damit verbundenen Maßnahmen haben sich jedoch deutlich ausgeweitet. Das Programm 2026 sieht neue Maßnahmen zur Landvergabe für die Nutzung, zur Senkung der Betriebsmittel, zum Direktvertrag mit Erzeugern und zum Abbau bürokratischer Hürden vor. Darüber hinaus ist dieses Ziel erstmals explizit mit der Integration aller Wirtschaftsakteure verknüpft, sodass Genossenschaften und Kleinbauern gleichberechtigt mit staatlichen Unternehmen teilnehmen können.
