OFFIZIELLES ORGAN DES ZENTRALKOMITEESDER KOMMUNISTISCHEN PARTEI KUBAS
Die von der kubanischen Regierung konzipierten öffentlichen Maßnahmen spiegeln das vorrangige Engagement für die Ausweitung und Diversifizierung der Möglichkeiten zur sozialen Teilhabe wider  Photo: Miguel Febles Hernández

Betteln ist ein soziales Phänomen, das mit Problemen wie Ungleichheit und Armut verbunden ist und eine Herausforderung für den Staat, die Familien und die Gesellschaft im Allgemeinen darstellt. Es handelt sich um ein sichtbares, globales Phänomen, das beseitigt oder zumindest in seiner Ausprägung minimiert werden muss.
In Kuba wirken sich die komplexen wirtschaftlichen Bedingungen, die sich aus der internationalen Krise, dem Handelsmangel, den spekulativen Preisen und der hohen Inflation ergeben und durch die US-Blockade noch verschärft werden, stärker auf bestimmte Bevölkerungsgruppen aus und bringen sie mitunter in eine prekäre Lage, die von skrupellosen Menschen ausgenutzt wird, um sie zum Betteln zu verleiten; eine Geißel, die der kubanische Staat seit dem revolutionären Sieg zu beseitigen versucht, indem er Möglichkeiten für menschenwürdige Arbeit für alle schafft.
Artikel 1 der Verfassung der Republik legt fest, dass Kuba ein sozialistischer Staat ist, der auf Rechtsstaatlichkeit und sozialer Gerechtigkeit beruht, und Artikel 40 erkennt die Menschenwürde als höchsten Wert für alle Kubaner an.
Um die Einhaltung dieser Mandate zu gewährleisten, ergreift der Staat Maßnahmen zur Prävention und Bekämpfung dieser schädlichen Verhaltensweisen.

Auffällig ist die Anwesenheit von Menschen unterschiedlichen Alters, die an öffentlichen Plätzen um Geld, Lebensmittel und andere Güter bitten  Photo: Ricardo López Hevia

Das Kinder- und Jugendgesetzbuch und andere von der Regierung entworfene Aktionsstrategien und Programme spiegeln das vorrangige Engagement für die Erziehung von Kindern, Jugendlichen und jungen Menschen wider, mit einer Sozialpolitik, die sich auf verschiedene Bereiche des täglichen Lebens erstreckt und auf Maßnahmen beruht, die darauf abzielen, die Möglichkeiten der Selbstentfaltung, der Beschäftigung und der sozialen Teilhabe zu erweitern und zu diversifizieren sowie die Anhebung des kulturellen Niveaus der Bevölkerung zu fördern, um die Realität zu verstehen und kritisch zu analysieren.
In letzter Zeit haben wir jedoch festgestellt, dass an öffentlichen Plätzen Personen unterschiedlichen Alters, darunter auch Erwachsene in Begleitung von Minderjährigen oder Menschen mit Behinderungen, um Geld, Lebensmittel und andere Güter bitten, Bilder, an die wir nicht gewöhnt sind, Praktiken, die gegen die geltenden Rechtsnormen verstoßen.
Daher wird davon ausgegangen, dass derjenige, der die verletzliche Situation anderer Menschen ausnutzt, um davon zu profitieren oder seine Pflichten zu vernachlässigen, eine Straftat begeht.
Das Betteln, das auf den ersten Blick als tolerierte Tätigkeit angesehen werden kann, ist eine Praxis, die unter verschiedene Straftatbestände fallen kann, je nachdem, welchen Zweck derjenige, der bettelt,  verfolgt. So kann derjenige, der eine Person unter 18 Jahren zu Bettelpraktiken verleitet oder benutzt, den Straftatbestand der Bestechung von Minderjährigen erfüllen, der in Artikel 404 des Strafgesetzbuches geregelt ist und mit einer Freiheitsstrafe von zwei bis fünf Jahren oder einer Geldstrafe  oder beidem geahndet wird, ein Verhalten, das mit Freiheitsstrafen von drei bis acht Jahren für diejenigen verschärft wird, die die elterliche Verantwortung für eine Person unter 18 Jahren tragen und sich an solchen Aktionen  beteiligen; und ihr Geschlecht oder eine Behinderung irgendeiner Art ausnutzten.
Ebenso macht sich derjenige des Menschenhandels schuldig, der die Anwerbung, Beförderung oder Beherbergung von Personen durch Drohungen, Gewalt, Betrug oder Bestechung fördert, organisiert, anstiftet oder durchführt, wobei er die Schwäche des Opfers oder seines Geschlechts ausnutzt, um es zu unterdrücken. Dies ist in Artikel 363, Absatz eins und zwei des materiellen Strafrechts geregelt, der Strafen von sieben bis 15 Jahren Haft vorsieht.
Die Familie als grundlegende Zelle der Gesellschaft spielt eine wesentliche Rolle bei der Vorbeugung, und gerade das Familiengesetzbuch, das den Umfang der Unterhaltspflicht festlegt, dehnt deren Regelung als wechselseitig verpflichtete Subjekte aus auf: Ehegatten; faktisch verbundene Personen; Verwandte in aufsteigender und absteigender Linie, Mütter, Väter und deren verwandte Töchter und Söhne; Brüder; Onkel und Neffen, zum Zweck der Befriedigung der Bedürfnisse nach Unterhalt, Wohnung, Erhaltung der Gesundheit, Erholung, persönlicher und affektiver Betreuung....
Bei Konflikten mit den Personen, die zur Erfüllung der gesetzlichen Unterhaltspflicht verpflichtet sind, können Klagen bei der Familienabteilung des zuständigen Volksgerichts eingereicht werden.
Wenn die Familie selbst nicht in der Lage ist, die Befriedigung der Bedürfnisse der gefährdeten Person zu übernehmen, entweder weil es keine Personen gibt, die für die Erfüllung der Verpflichtung benannt sind, oder weil die Realität der Familie dies nicht zulässt, ist der Staat über das Sozialhilfesystem für ihren Schutz verantwortlich.
Es liegt an allen Organen, Einrichtungen und Institutionen, die das System der Prävention und der sozialen Fürsorge bilden, und an jedem einzelnen Mitglied der Gesellschaft, unsere altruistischen und humanen Wurzeln zu aktivieren und unsere Bemühungen auf die Vorbeugung von Situationen wie diesen zu richten, indem wir wirksame Wege aufzeigen, um Lösungen zu finden, um die Geißel der Bettelei auszurotten.
 
*Magistrat des Obersten Volksgerichtshofs